道(dào)路运输企业和(hé)城市客运企业安全生产

重大事故隐患判定标准（试行(xíng)）

第一(yī)条 為(wèi)指导各地(dì)科学判定、及時(shí)消除道(dào)路运输企业和(hé)城市客运企业安全生产重大事故隐患，根据《中华人(rén)民共和(hé)國(guó)安全生产法》《中华人(rén)民共和(hé)國(guó)道(dào)路交通(tōng)安全法》《中华人(rén)民共和(hé)國(guó)道(dào)路运输条例》等法律法规，制定本标准。

第二条 本标准适用于道(dào)路旅客运输、道(dào)路普通(tōng)货物(wù)运输、危险货物(wù)道(dào)路运输、城市轨道(dào)交通(tōng)运营、城市公共汽电车客运、出租汽车客运、机动车驾驶員(yuán)培训、机动车维修、汽车客运站等企业的安全生产重大事故隐患判定工(gōng)作(zuò)。

第三条 道(dào)路运输企业和(hé)城市客运企业存在下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）未取得经营许可(kě)或未按规定进行(xíng)备案從(cóng)事经营活动，或超出许可(kě)（备案）事项和(hé)有效期经营的；

（二）使用报废、擅自(zì)改装、拼装、检验检测不合格（含未在有效期內(nèi)）以及其他(tā)不符合國(guó)家规定的车辆装备、设施设备等從(cóng)事经营活动的；

（三）所属经营性驾驶員(yuán)和(hé)车辆存在長(cháng)期“三超一(yī)疲劳”（超速、超員(yuán)、超载、疲劳驾驶）且运输过程中未及時(shí)提醒纠正、运输行(xíng)為(wèi)结束后一(yī)个月內(nèi)未严肃处理，或所属经营性驾驶員(yuán)存在一(yī)次计10分及以上(shàng)诚信考核计分情形且未严肃处理仍继续安排上(shàng)岗作(zuò)业的；

（四）经营地(dì)或运营线路途经地(dì)已发布台風(fēng)橙色及以上(shàng)预警，暴雨、暴雪、冰雹、大雾、沙尘暴、大風(fēng)、道(dào)路结冰紅(hóng)色预警，或地(dì)质灾害气象風(fēng)险紅(hóng)色预警等不具备安全通(tōng)行(xíng)条件時(shí)，未执行(xíng)政府部门停运指令或企业应急预案要(yào)求仍擅自(zì)安排运输作(zuò)业的；

（五）按法律法规和(hé)规章(zhāng)规定，其他(tā)应当判定為(wèi)重大事故隐患的。

第四条 道(dào)路旅客运输企业存在本标准第三条规定的情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）800公里以上(shàng)道(dào)路客运班线未按规定開(kāi)展安全風(fēng)险评估，或所属客运车辆未按规定执行(xíng)凌晨2時(shí)至5時(shí)停车休息或接驳运输的；

（二）所属客运车辆违法承运或夹带危险物(wù)品的。

第五条 道(dào)路普通(tōng)货运企业存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）所属货运车辆故意夹带危险货物(wù)或违规运输禁运、限运物(wù)品，且运输过程中未及時(shí)提醒纠正、运输行(xíng)為(wèi)结束后一(yī)个月內(nèi)未严肃处理的；

（二）所属货运车辆运输过程中违法装载导致车货总质量超过100吨的。

第六条 危险货物(wù)道(dào)路运输企业存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）运输危险货物(wù)过程中包装容器损坏、泄漏的；

（二）所属常压液体罐车罐体运输介质超出适装介质范围，或超过核定载质量载运危险货物(wù)的；

（三）所属危险货物(wù)运输车辆未按规定采取相关安全防护措施的；

（四）所属运输剧毒化学品、爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆（含罐式挂车）在消除危险货物(wù)的危害前，到不具备危货车辆维修条件的维修企业进行(xíng)维修的。

第七条 城市轨道(dào)交通(tōng)运营单位存在本标准第三条（一(yī)）（二）（四）（五）规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）未按规定及時(shí)组织大客流疏散或列车重大故障清客的；

（二）未按规定及時(shí)整治桥隧、车站、轨道(dào)主体结构重大病害和(hé)损伤的；

（三）未建立保护區(qū)管理制度或执行(xíng)制度不到位发生险性事件的。

第八条 城市公共汽电车客运企业存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）未按规定在城市公共汽电车车辆驾驶區(qū)域安装安全防护隔离设施的；

（二）新能(néng)源城市公共汽电车动力电池超过质保期，未按规定及時(shí)更换仍继续使用的。

第九条 出租汽车客运企业存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）网络预约出租汽车经营者（网约车平台公司）线上(shàng)提供服务的车辆或驾驶員(yuán)与线下(xià)实际提供服务的车辆、驾驶員(yuán)不一(yī)致的；

（二）网络预约出租汽车经营者（网约车平台公司）未在App显著位置设置“一(yī)键报警”，或虽设置“一(yī)键报警”但(dàn)无法正常使用的。

第十条 机动车驾驶員(yuán)培训机构存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）在道(dào)路上(shàng)进行(xíng)培训時(shí)未遵守公安机关交通(tōng)管理部门指定的路线和(hé)時(shí)間(jiān)的；

（二）所属教练員(yuán)饮酒、醉酒后從(cóng)事驾驶培训教学，或未按规定在基础和(hé)场地(dì)驾驶培训中随车或现场指导、在道(dào)路驾驶培训中随车指导的。

第十一(yī)条 机动车维修企业存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）不具备危险货物(wù)运输车辆维修经营业务条件仍违规承修危险货物(wù)运输车辆的；

（二）特种作(zuò)业人(rén)員(yuán)未按规定持证上(shàng)岗的。

第十二条 開(kāi)展汽车客运站经营的企业存在本标准第三条规定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，应当判定為(wèi)重大事故隐患：

（一(yī)）未按规定执行(xíng)一(yī)类、二类客运班线实名制管理制度的；

（二）允许超载车辆出站的。

第十三条 依照本标准判定為(wèi)重大事故隐患的，道(dào)路运输企业和(hé)城市客运企业应当按有关规定及時(shí)向属地(dì)交通(tōng)运输主管部门和(hé)负有安全生产监督管理职责的管理部门报告，并依法依规采取相应处置措施。

第十四条 本标准自(zì)2023年(nián)10月1日起施行(xíng)。